Криза југословенске федерације тешко је искушење не само за народе који живе на њеној територији већ и за читаву Европу. Европске државе, САД, Русија и светска заједница трагале су за путевима решавања бројних, веома сложених проблема, проистеклих из распада СФРЈ, СССР-а и Чехословачке. Политика СССР-а током последњих година постојања, а потом и нове Русије, према Југославији која се распадала, била је сложена и двосмислена. У књизи се на основу објављених докумената и југословенске и руске архивске грађе разматрају фазе у развоју спољне политике Совјетског Савеза и Русије према Балкану од 1985. до 1995. године, у време владавине Михаила Горбачова и Бориса Јељцина, кад се на месту министра спољних послова налазио Андреј Козирјев, као и фактори који су утицали на њено обликовање.